【盘点】除了奶粉新政，2017还有这些政策与我们息息相关！

全国奶业发展规划发布为发展中的奶业注入强心剂
2017年1月9日，农业部等多部门联合发布《全国奶业发展规划（2016-2020年）》。作为奶业五年发展期间的规划纲要，其针对上游养殖业、下游加工业发展过程中遇到的问题，提出具体的发展目标，为发展中的奶业注入了一剂强心剂。
对婴配粉企业“月月抽检”婴儿奶粉要抽检叶黄素和核苷酸
2017年1月3日，国家食药监总局发布《关于印发2017年食品安全抽检计划及要求的通知》，公布了2017年食品安全抽检计划及要求。对于婴幼儿配方乳粉的抽检时间和频次，明确提出是“月月抽检”，促进乳企健康发展。在2月公布的《国家食品安全监督抽检实施细则（2017年版）》中规定，婴儿配方食品检验项目需要检验包括三聚氰胺在内的62个项目，其中叶黄素、核苷酸被备注为“2017年3月1日后作为抽检项目。”
奶粉标签标识管理办法出炉 清理奶粉虚假宣传现象
2017年1月26日，国家食药局发布《婴幼儿配方乳粉产品配方注册标签规范技术指导原则（试行）》，指导文件指出：婴幼儿配方乳粉的标签应与产品配方注册内容一致，应真实规范、科学准确、通俗易懂、清晰易辨，不得含有虚假、夸大或者绝对化语言。配方奶粉标签不得含有“金装” “超级”“升级”“博士”“冠军”“天才”“宝康”“贝健”“优护”“益智”“聪明”“贝聪”“益生菌”“金字塔”“金皇后”“名门贵族”“心护”“体智佳”“亲体”“母爱”等虚假宣传的宣传用语。
婴幼儿辅食新规发布实施促进婴幼儿辅食行业健康发展
2017年2月3日，国家食药监总局发布《婴幼儿辅助食品生产许可审查细则（2017版）》，《婴辅细则》要求，企业生产婴幼儿辅助食品时，不得以分装方式生产;单纯生产婴幼儿辅助食品大包装产品，而不生产最终销售包装产品的，不予生产许可。旨在规范婴幼儿辅助食品生产加工活动，并进一步提高了婴幼儿辅助食品的生产许可门槛，以促进婴幼儿辅食行业健康发展。
严禁用转基因食品作为生产婴儿奶粉辅料
2017年3月，甘肃出台《关于进一步加强甘肃省婴幼儿配方乳粉质量安全工作实施意见》，规定中除了重申要加强监管外，还特别提到要严禁用转基因食品作为生产乳粉的辅料。业内人士指出，奶粉要绝对禁止转基因辅料，将不得不面对“认证难”和“检测难”。
未经注册的进口配方奶粉2018年1月后可销售到保质期结束
2017年7月14日，国家食药监总局发布《总局办公厅关于明确进口特殊医学用途配方食品和婴幼儿配方乳粉产品配方注册管理过渡期执行日期问题的复函》，明确指出未经注册但2018年1月1日前经有关部门批准进口的境外生产的特殊医学用途配方食品和婴幼儿配方乳粉，可以在我国境内销售至其保质期结束。

纸尿裤新国标出台 对现有标准进行补充
2017年3月，国家质检总局与国家标准化管理委员会共同发布了GB/T 33280-2016 《纸尿裤规格与尺寸》新标准，此标准于2017年7月1日开始正式实施。标准规定了各种婴儿纸尿裤和成人纸尿裤的分类、规格与尺寸要求、试验方法、检验规则以及标识要求。重点对不同规格产品所对应的适用体重（成人纸尿裤为适用臀围）和适用腰围最大值给出了明确规定。与我们现行执行的产品执行标准（GB/T28004）和卫生标准（GB15979）并不存在冲突，也并不是替换现有的标准，而是对现有标准的补充。

儿童漆国标2017年7月生效 有望规范涂料市场
《儿童房装饰用水性木器涂料》（GB/T33394-2016）于2017年7月1日起正式施行，这是我国首个儿童漆国标。它的发布结束了儿童漆领域多年来国家标准规范缺失导致市场乱象的争议与质疑，将对推动行业的技术进步，规范涂料市场，为消费者正确选择儿童产品起到积极的引导作用。

2017版医保目录正式出炉 儿童药成最大亮点
2017年2月23日，人社部正式印发《国家基本医疗保险、工伤保险和生育保险药品目录（2017年版）》。目录中新增91个儿童药品品种，明确适用于儿童的药品或剂型达到540个；将2009年后上市的新药作为重点评审对象，对其中的创新药进一步倾斜；重点考虑如癌症、重性精神病、血友病、糖尿病、心脑血管等重大疾病的治疗常用药品，基本被纳入药品目录或谈判药品范围。同时，大力支持中药、民族药，2017年版药品目录西药与中成药占比达到51%和49%，基本持平。
红霉素等40种儿童药纳入鼓励研发申报清单
2017年5月12日，国家卫计委公示《第二批鼓励研发申报儿童药品建议清单》，包括红霉素等在内的40个在大陆境内尚未注册上市且临床急需的儿童用药上榜，以解决当前我国儿童用药的品种、适用剂型和规格短缺的现状。
《母婴保健服务场所通用要求》发布 母婴保健行业实施统一国家标准
2017年8月，国家质检总局、国家标准委批准印发《母婴保健服务场所通用要求》，针对我国母婴保健服务行业的特点在服务的安全、卫生、专业和舒适四个方面提出了要求。特别明确了目前市场上月子护理机构的定位，为非医疗性母婴保健服务的机构及场所。业内认为，随着该国家标准的出台，以往由于缺乏行业准入规则和规范监管措施等原因而出现的行业乱象将受到严格规范。

教育部实施第三期学前教育行动计划发展普惠性幼儿园在列
2017年4月，教育部等四部委联合印发《关于实施第三期学前教育行动计划的意见》，对“十三五”学前教育改革发展作出全面部署，重点解决脱贫攻坚地区、两孩政策新增人口集中地区和城乡结合部幼儿园建设问题。提出通过发展普惠性幼儿园等举措，实现2020年全国学前三年毛入园率将达到85%、普惠性幼儿园覆盖率达到80%左右的目标。
《民办教育促进法》及其配套文件正式施行
2017年９月１日，新修订的《中华人民共和国民办教育促进法》及其配套文件正式施行。这一系列的国家动作，直接关系学前教育领域内的民办机构主体的切身利益与发展前景。
中央：鼓励社会力量举办幼儿园
2017年9月26日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于深化教育体制机制改革的意见》指出，要创新学前教育普惠健康发展的体制机制。强调要鼓励多种形式办园，有效推进解决入园难、入园贵问题。强调要以县域为单位制定幼儿园总体布局规划，新建、改扩建一批普惠性幼儿园。鼓励社会力量举办幼儿园，支持民办幼儿园提供面向大众、收费合理、质量合格的普惠性服务。

国务院：扩容跨境电商综试区，监管过渡期再延一年
2017年9月20日，国务院召开的常务会议决定，再选择一批基础条件好、发展潜力大的城市建设新的综合试验区，推动跨境电商在更大范围发展，将跨境电商监管过渡期政策延长一年至2018年底。有专家表示该政策的出台代表了国家对跨境电商的支持和认可，对跨境电商平台和卖家乃至整个行业都是利好，而跨境电商商品中以奶粉、纸尿裤为代表的母婴类目占据绝大部分，母婴行业也间接性受惠。
国务院发布《关于调整部分消费品进口关税的通知》
2017年11月24日，国务院发布《关于调整部分消费品进口关税的通知》，通知规定自2017年12月1日起，以暂定税率方式降低部分消费品进口关税。本次降低的消费品进口关税，范围涵盖食品、保健品、药品、日化用品、衣着鞋帽、家用设备、文化娱乐、日杂百货等各类消费品，共涉及187个8位税号，平均税率由17.3%降至7.7%。其中纸尿裤和部分婴幼儿奶粉关税降为零，消费者有望享受政策红利。
每一项新规、政策的落地与执行都传递着国家整顿市场、规范母婴行业的决心，并引导行业走向有序、健康发展的道路。新的一年，希望母婴行业在众多相关政策的助力下继续健康发展。